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高校自主招生,公平仍在路上

高校自主招生,公平仍在路上

本刊记者 魏含聿 | 2018-07-12 | 南风窗

  90所自主招生试点高校,要全部在6月10日至22日的12天时间里完成自主招生考试,这其中充斥着撞考、来不及赶考等各种不可调和的因素。

  2018年6月10日至22日,自主招生考试在全国90所试点高校楼举行。通过初审的学生们刚走出高考的战场,又奔赴到自主招生考试的前线。在如千军万马过独木桥的高考竞争中,自主招生考试无疑是为考生们增加了一个新的选择,而对于高考中失利的考生们来说,这也是他们的复活赛。
  今年,全国范围内报考自主招生考试的考生有82万人,较去年增长了近37%。根据教育部的相关规定,自主招生人数不能超过试点高校年度本科招生计划的5%,因此在报名人数大幅度增加、招生计划总体稳定的情况下,自主招生考试的竞争愈加激烈。确保在公平竞争中选拔最优秀的人才,是政策不断改进和完善的方向。
  2014年的改革后,各高校的自主招生考试在形式和内容上都有所变化,以往的考经已不再完全适用,新的考经还没有完全成熟。加之各高校的考察方法各有不同,虽已有不少培训机构帮助解读真题、熟悉考试流程,但由于教育资源分配不均等问题,对很多考生来说,改革后的自主招生考试是一场难有准备之仗。若要在竞争中脱颖而出,需要靠足够强的综合实力。
 
  考试政策新风向
  2003年,国家教育部开始推行自主招生政策,改变了以往高校只能在每年的同一时间仅根据高考成绩招生的情况。自主招生又称自主选拔,高校自行组织选拔考试挑选优秀高考生,给予降分录取的优惠。不仅使得高校在招生中有了更大的自主权,也使得考生对考取心仪的学校多了几分把握。
  2014年9月3日,国务院印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》,标志着新一轮改革的开始。此次改革最大的变化有三点,一是自2015年起,所有试点高校自主招生考核统一安排在高考结束后、成绩公布前进行;二是全面取消“校长实名推荐”,改为“中学推荐为主,个人自荐为辅”的报名原则;三是取消“北约”“华约”“卓越”“京派”四大联盟,各高校单独组织考试,不再设有联盟高校联考。
  将考试时间从高考前改到高考后,有利也有弊。吉林大学附属中学的汪主任认为,根据高中三年的学习进度,高三上学期正是尖子生的知识爬坡期,此时参加自主招生考试最有利于他们发挥出最高水平。到了高三下学期,全部学生的复习重点都转向了高考,尖子生学习内容的难度较上学期有所下降,“考试时间的改变可以说在一定程度上缩小了尖子生与其他高分考生的差距,对尖子生来讲是不利的。但是从另一个方面来看,这也是高校在扩大选择的范围,为更多的优秀学生提供机会。”
  在过去的“中学推荐为主,个人自荐为辅”的传统报名原则下,“校荐生”往往比“自荐生”更占优势,且高校会把更多的名额留给各省市的重点中学,甚至出现过农村学校零名额的情况。改革后,全部考生均通过自荐的方式报名,不仅扩大了政策覆盖范围,而且使考生在择校时有了更多的选择和机会。“在改革前,如果清华和北大各给我们5个名额,出于升学率和公平性等方面的考量,我们会把名额分给10名不同的学生。改革后,学生可以打破名额的限制,报考多所学校,大大提高了进入名校的可能性。”白城一中的于彤老师表示,报考政策的改变为优秀学生开辟了更多条通往名校的路。
  取消联盟高校联考,进一步提升了高校招生的自主性。但90所自主招生试点高校,要全部在6月10日至22日的12天时间里完成自主招生考试,这其中充斥着撞考、来不及赶考等各种不可调和的因素。如何选取心仪又适合自己的学校,是考生和家长面对的一大挑战。同时,联考的取消将扩大报考多所高校的考生的复习范围。
 
  不断调试的天平
  高中毕业于白城一中的张士诚走出考场时,脸上的表情有些复杂,既有终于考完的轻松,也有发挥失常的懊悔。“语文抽到的题是让我回答什么是经书,我觉得我会,但是有点不知道怎么表达。六门科目考得都不是特别难,但是都是我完全没想到会考的知识点,所以感觉有点措手不及。”刚参加完东北师范大学自主招生考试的张士诚说,这是他第一次参加面试,虽然没有感到特别紧张,但是口试答题时还是感觉到语言组织能力和表达能力不够好,“如果是笔试答这些题目的话可能会答得更好。”
  今年共有77所面向全国招生的自主招生试点高校,综合它们招生简章中限定的报名条件,符合以下七个条件之一的学生方有资格报名自主招生考试。一是在奥林匹克竞赛中取得优异成绩的学生;二是在科技创新中有突出表现的学生;三是发表过学术论文的学生;四是拥有专利成果的学生;五是在英语、作文等文科比赛中获奖或有文学创作的学生;六是综合成绩优异或单科成绩突出的学生;七是参加过高校举办的夏令营活动的学生。
  多数学校会选择上述七类中的三到四类作为报名条件,来突出高校的基本招生标准。但根据考试招生改革的总体精神,不少院校简化了报名条件,导致今年自主招生报名人数大幅增加。如武汉大学,删去了“学生在高中阶段获得各类竞赛名次、发表论文和获得专利成果的享有优先资格”的规定,并对报考学生需获奖项无明确要求。而从最后通过初审的名单来看,虽然报考的门槛降低了,但高校依旧遵循严格的审核标准。
  绝大多数高校在设置自主招生考试内容时,注重以面试的形式进行考察。一方面,考生在面试重的表现能够更加全面的放映出考生的实际水平,论文代写等投机取巧的行为,在面试中会露出马脚。另一方面,通过面试,不仅可以考察考生对知识的理解和掌握情况,还可以考察考生语言表达、临场发挥等综合能力。
  高手之间过招,能力胜于技巧。于彤老师强调,越是出人意料、难以预测的考试内容,越是能检验考生的真实水平。校外针对自主招生的培训班多是教授面试技巧,而非提升综合能力。技巧固然重要,但是只有技巧缺乏能力,无异于纸上谈兵,终归难以获得面试老师的青睐。技巧可以在短期培训中获得,但能力要在日积月累的学习和实践中方可培养而来。因此,花费大量的教育资源并不一定在自主招生考试中脱颖而出,在一定程度上改善了由资源分配不均导致的机会不平等现象。
  在公平性方面,从政策提出到落实,再到改革,自主招生始终面对着质疑甚至反对的声音。对高校开放自主招生政策,本质上是促进高校选拔优秀及具有不同特色的人才,通过按才培养的原则,实现人与社会的全面发展。但因部分高校存在对“自留地”的管理不够透明、开通“绿色通道”和实行“暗箱操作”等现象,真正要使自主招生实现其应有的社会价值,还需对政策进行不断的调试和改革。
  自主招生考试一方面为优秀的学生提供保障,以防在一次考试中失利便前功尽弃;另一方面为总成绩不那么突出但在某一科学有所长的学生提供一个尽展才能的机会。是保障,是机会,但绝非捷径。盲目地追求降分政策带来的优惠,是诱发不公平竞争的根本。
  “什么样的学生可以获得加分,加多少分,这对于高校来说是一块很大的自留地。在自留地上开通的绿色通道往往无证可查,这是政策中的一大漏洞。”吉林大学高等教育研究所所长赵俊芳表示,中国是人情社会中,尽管在理性层面高校和社会均不认可暗箱操作,但在实际运作时也很难保证百分百的避免。谁去监督高校的自主招生,便成了当前亟待解决的问题。
 
  对中学教育的影响
  2014年,教育部等五部委明确规定取消奥赛生保送资格,但奥赛获奖者可通过自主招生考试获得降分录取的优惠政策。在奥林匹克竞赛中获奖虽不是自主招生报名的必要条件,却是绝大多数报考者都具备的条件。也就是说,若想在自主招生考试中脱颖而出,手持竞赛证书十分重要。这也是许多重点中学开设竞赛班的主要原因。
  但在汪主任的教学理念中,竞赛课程的开设目的并非单单指向自主招生,最主要的是为学有余力的学生提供更加丰富的学习内容,更加深入地开发学生的潜力与特长。是否学习竞赛以及投入多少精力才能最大程度地助力高考,这其中存在机会成本的问题。而最为重要的衡量因素,还是学生自身的思维与能力是否适合学习竞赛,以及是否有足够的精力专攻竞赛。
  自主招生政策为考生带来机遇的同时,也在无形中加大了考生备考的压力。特别是对于那些没能取得报名资格的学生来说,自主招生没能为他们带来名校的青睐,却又为同过独木桥的竞争对手开辟了绿色通道。各高校的自主招生名额一般不超过本校总录取人数的5%,也就是说,自主招生政策惠及到的只是极少数考生。如何稳固绝大多数与优惠政策无缘的学生的备考心态,疏导学生的备考压力,成为了高中老师的重要工作之一。
  老师、学生和家长,不仅要明确学生的定位,更要明确自主招生考试的定位。2017年以714分考入清华大学的佟璐说:“我身边很多同学都参加竞赛,但我始终认为学好基础文化课在高考中取的高分才是关键,并且我也相信自己可以裸分考入清华,自主招生考试也不过是给我一个双保险而已。”佟璐表示,自己因平时成绩优异拿到了降分考取清华大学的资格,但是裸分足够并没有使用到降分政策,也有同学通过竞赛拿到了降分资格,却因高考成绩不理想,没能进入到理想的高校。
  前新东方英语老师王思雯表示,找她辅导自主招生考试的学生在校成绩都非常优异,但她依旧十分重视巩固学生的基础知识。“自主招生考试内容的难度比高考大,但还是以高考知识为基础。如果盲目地追求难度而忽略了基础,无疑是丢了西瓜捡芝麻。”无论降分力度有多大,自主招生也只是选答的附加题,高考才是决定成败的必答题。
根据多年来对学生的培养和观察,汪主任也认为,高考在高中教育中的指挥棒作用依然明显,自主招生考试虽然只是高考中的一个小环节,但在为学生带来了降分政策的同时,还通过考试的方式促进学生提升思维水平、改进思维方式,并通过侧重对综合能力的考察,促进中学素质教育的发展。不少重点高中在课余时间组织学生参加高校夏令营等社会实践活动,通过辩论赛等活动提升学生的面试能力。
  来自赤峰红旗中学的白文文说,学校经常组织辩论赛和模拟法庭,参加这些活动时非常锻炼语言表达能力和临场应变能力,即使不参加校外的自主招生考试培训班,她也对面试很有信心。“确实有同学参加了很多校外培训班,能力更强一些。而我们家的条件有限,也会感受到压力。”白文文的妈妈则认为,不存在绝对的公平,还是要适应大环境的发展,只有家长们摆正心态,孩子才会安心学习,不受舆论的干扰。