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宝安燕罗:“花样宣教”让安全教育鲜活起来

宝安燕罗:“花样宣教”让安全教育鲜活起来

文/图 康海峰 林妙芬 刘渊源 李丽

  在安全生产领域有一个惯常的说法:经济发展的速度越快,事故发生的概率越大,安全监管的压力也越大。深圳市宝安区燕罗街道作为深圳的西北门户,是一个智造重镇,辖区共有工业企业3000余家,安全监管的任务尤为艰巨。为了强化安全生产宣传教育,力争把安全生产隐患消灭于萌芽状态,燕罗街道不断探索创新安全生产宣教方法手段,把传统方法与现代新媒体方法相结合,集中宣教与日常熏陶相结合,政府引导与企业发起、员工参与相结合,不断将安全生产宣教工作引向深入,让安全生产宣教变得鲜活起来。

 

花样宣教”深入企业

 

  用培训,让安全成为员工的素质

  “在灭火的时候千万不要紧张,把保险销用力拔开,左手用力压下手柄,右手握住喷管位置,进行灭火……”由燕罗安监办聘请的安全专家把干粉灭火器举起来,具体的讲解了灭火器的的使用方法,数百名企业员工聚精会神听课。在每一场“面对面”安全知识进企业活动中,员工可以与安全专家面对面交流,在安全问题上畅所欲言,现场进行模拟安全设备实操。
  除了“面对面”安全知识进企业外,燕罗街道还开展了各种专项培训,专题针对有限空间、粉尘涉爆、职业卫生等重点行业领域、重点岗位、重点人员进行培训,提高安全教育的专业性和具体性;开展专家现场隐患查找,即时指导整改及安全培训。根据企业实际情况对企业安全管理人员、员工开展即时隐患整改指导及安全培训,提高培训的时效性和针对性。截至目前,燕罗街道已组织开展安全宣传教育培训658场,89658人。
  
  用创意,让安全变得更加有趣
  安全培训能否达到效果,不在于培训的次数,而在于培训的方法和手段。真实而接地气的微电影是必不可少的。
  “这不是我的工位吗?”在企业的视频展播屏上,员工小张发现正在播放的微电影《要职业,不要职业病》里出现了他最熟悉的画面。可是,紧接着画面就切换到了粉尘作业工人吐血晕倒医院急救的画面,让小张“惊喜”变成了“惊呆”。
  燕罗街道安监办自编自演的《要职业,不要职业病》微电影,里面的每个场景、每个工作环节都取材、取景于辖区企业生产一线,这样的警示教育效果更震撼员工心灵,更接地气。据了解,燕罗安监办将每个季度高发事故拍摄成为微型电影或事故宣传短片,以寓教于乐、以点带面的方式将安全意识融于辖区居民的日常生活中,引导居民和企业积极关注安全生产。目前已制作完成高坠事故、职业病主题的拍摄并在辖区3000多家企业广泛进行宣传教育。
  
  用新媒体,让安全变成关注焦点
  传统的、呆板的安全宣传模式已经很难吸引辖区员工的注意力,燕罗街道安监办在充分研究新媒体及科技优势的基础上,因势利导地利用新媒体及科技做好安全生产宣传教育工作。首先,层层建立“1+N”级塔式微信交流模式。安委办于6月出台了《燕罗街道建立安全燕罗“1+N”级塔式微信群的工作方案》,组织各部门、各社区,根据自身职责及所管辖范围,分类别、分功能地层层建立街道塔式微信群,开展安全教育、学习交流等,提升安全生产监管效能,实现安全宣传教育全覆盖。目前已建立微信群6940个,覆盖约38万人。同时运用塔式微信群组织辖区30余家化工、电镀氧化企业,20000余人次观看国家安监总局安全事故警示教育记录片《生死之间》。通过警示片中案例讲解,事故分析,以及惨痛的教训来警醒相关企业安全生产工作要时刻“警钟长鸣”,有效的提升企业人员安全意识。其次,依托“智慧安监”系统,倒逼企业落实主体责任。通过科技信息化手段,倾力打造出安全生产管理新格局,在此基础上,燕罗街道建立了智慧管控中心,积极探索“三个一”,并加强巡查队伍和整治队伍,全面实现巡办分离。街道安监办组织部门人员多次参加区智慧安监培训,参与系统开发与完善,不断推进安全监管信息化、智能化,督促企业自查自改上报安全隐患整改情况,截至目前,系统登记企业3254家,巡查企业8059家次,复查6953家次,发现隐患20659条,销案隐患25607条。
  
  用对“药”,让安全事半功倍
  宣教工作需“对症下药”方能事半功倍。燕罗安监办特别注重把握安全生产规律,探索形成针对各种“疾病”征兆,提前敲响“警钟”,遏制安全事故发生的宣传教育新模式,保持安全生产无亡人事故的良好态势。一是针对“多发时段”抓宣传。在元旦、春节、中秋等重大节日前,以下发文件、张挂宣传标语、制发安全短信,播放安全格言、警句等形式开展安全宣传活动,加强安全防范意识。二是针对“易感人群”抓宣传。对特种作业操作人员、特种设备操作人员、危险岗位工作人员以及安全管理人员,严格落实考教分离,做到不合格不发证,不持证不上岗。三是针对剖析“病例”抓宣传。将安全生产警示教育列入安全管理人员培训的必修课程,安排安全生产专题讲座,剖析安全生产事故案例,真实感悟“一失足成千古恨、再回首已百年身”的惨痛教训。四是针对补充“营养”抓宣传。积极开展对新法律法规的宣传研修,利用“安全社区”创建“企业安全文化”建设“安全生产宣传月”等活动抓好全员安全生产教育培训,进行安全生产法律法规解读和典型案例剖析,组织观看安全生产警示教育片、图片展和书画展,增强社会公众的安全意识。据了解“安全生产月”期间,燕罗安监办全面筹划,开展主题系列宣传工作。采取“街道-社区”布点宣传模式,面向社会开展现场咨询服务。通过活动现场摆摊、设点,开展安全生产咨询、经验介绍,向社区居民、企业员工发放安全生产宣传资料等,大力宣传安全生产方针政策、法律法规、安全知识咨询,强化安全生产意识,共计开展11场咨询活动。
 
学生在接受安全教育培训
 
  用“花样”,让安全更贴近基层
  为了进行全方位、立体式、有深度的安全生产宣传报道活动,燕罗街道安监办坚守媒体阵地,弘扬安全发展理念。在《宝安日报》、《宝安电视台》等主流媒体广泛深入地宣传安全生产工作;还利用微信、微博等新媒体、融和媒体互动体验强、传播范围广等优势,紧密围绕“全面落实企业安全生产主体责任”的活动主题,解读安全生产法律法规、传播安全生产知识常识。
   除此之外,燕罗街道安监办进一步深入开展安全生产宣传教育“六进”工作。结合各行业特点,组织设计印刷安全宣传横幅、宣传海报、宣传册、宣传折页、单行本等宣传资料,组织安全生产宣讲团,分门别类走进“学校、社区、企业、家庭、机关、公共场所”,向广大群众发放资料,宣讲政策法规和安全技能,推动落实安全生产主体责任,牢固树立安全发展理念;三是创新手段,多管齐下,做到安全宣传到户到人、到企业到员工、不留死角。利用安全生产宣传e站、自制微电影、大篷车、手机短信推送、社区安全角、安全生产文艺巡演等形式,实现安全教育“宽覆盖、贴基层、接地气”的面对面宣传效果,营造安全人人有责、安全从我做起的良好氛围。
   
  用专业,让安全管理品质更优
  为提升燕罗街道企业的规范化,燕罗安监办不再用简单的以罚代管,在工作中根据辖区实际情况,努力探索监管方式,不断创新监管模式,有效提高监管企业对安全生产的认识水平。一是创建“平安企业”。在着力提升安全生产整体水平的同时,通过扎实推进,预选10家规模以上企业,督促这些企业严格按照创建标准和要求,开展自查自评,并聘请安全中介服务机构结合企业位实际,查找不足,分析原因,针对存在问题,及时处理解决,杜绝创建盲点。同时及时总结推广在创建工作中涌现出的好做法、好经验,树立“平安企业”先进典型,利用微信、报刊等多种形式进行大力宣传,努力在企业中形成“学先进、保平安、促发展”的良好风气。
二是打造“平安金盾园区”。为进一步加强政府、企业安全生产管理技术和经验交流,保证生产质量与安全标准的同步发展,营造真正公平安全的竞争环境。
  燕罗街道安监办通过政府引导、企业发起为主的方式,成立街道首个工业园区安全生产促进协会,通过标杆示范作用。今后,这一举措将在辖区130多个工业园区进行逐步推广,实现安全管理全覆盖。同时,工业园安全生产促进协会将作为即将成立的“燕罗安全发展协会”的重要管理纽带,团结和组织社会力量为辖区企业的安全生产而努力,大力发展和共享有助于建立安全文明的生产体系,提高安全生产管理水平。