sidebar

燕罗街道着力构建大维稳大信访新格局

燕罗街道着力构建大维稳大信访新格局

文 图 ∣ 刘渊源 杨泽江 李丽 康海峰
  基层工作千头万绪,社会矛盾层出不穷,信访维稳是基层工作的重中之重。怎样夯实基层信访维稳基石?怎样未雨绸缪化解基层社会矛盾?怎样开创新时期信访维稳工作新格局?深圳市宝安区燕罗街道作为一个新设立的街道,新的领导班子到任后,街道党工委书记、办事处主任詹辉同志就要求落实维稳第一责任,要求各部门、社区要结合现代化社区治理体系建设工作,把人员下沉一线,把矛盾纠纷排查化解在基层,创新引领勇于担当着力构建大维稳大信访工作新格局。
  
  创新引领  构建信访“三机制”
  稳定是第一责任,是经济社会各项事业发展的基础。燕罗街道始终把信访维稳工作放在首位,坚持“抓基础、抓源头、抓化解”,努力做到“开门办案、案不出门”。
  坚强的领导核心是信访维稳工作的“压舱石”。对信访维稳工作,燕罗街道办实行一把手挂帅、分管领导牵头、班子成员分片挂点社区的工作机制。
  建章立制是信访维稳工作的制度保障。为此,燕罗街道落实好日常排查、分流、交办、督办制度的基础上,进一步修改完善了工作例会、矛盾纠纷排查调处责任、维稳信息排查、街道领导和责任部门包案制度、信访首办首问责任、处置群体性事件工作预案、群体性事件处置责任追究办法等工作制度。
  基层是信访工作的基础,也是形成信访问题、及时解决和处理信访问题的源头,加强基层信访工作,就必须从源头上解决。对此,燕罗街道创新引领,着力构建信访“三机制”。所谓“三机制”就是领导下访机制、带案下访机制和“五员”下访社区机制。
  领导下访是变群众上访为干部下访,领导下访不仅能缩短干群关系,而且能倾听群众的疾苦和呼声,最大程度化解基层社会矛盾。
  在领导下访中,街道班子成员每周至少安排一天,采取坐班接访、现场接访等方式现场接待来访群众,听取群众诉求,解决实际问题。
  除现场接访外,领导下访的另一核心内容就是带案下访。燕罗街道领导落实包销案责任,每周走访涉案对象;科级以上干部每周深入基层社区一线接访,与群众面对面交谈,现场解决群众反映的问题。
  所谓“五员”下访社区,就是组织街道正科级以上干部、“两代表一委员”每周开展一次进社区活动,当面倾听群众反映的情况,能够当场解决的,当面解决,并做好工作记录,不能现场解决的做好工作记录,转交职能部门限期解决。
  在构建大维稳大信访工作新格局中,燕罗街道实行“定领导、定人员、定时间、定责任、包案处理”的四定一包工作模式,实行“交必办,办必果,果必报”,真正做到“事事有结果,件件有回音”。
 
  未雨绸缪  构筑信息“三张网”
  化解矛盾的最佳时期往往在矛盾的萌芽阶段,怎样第一时间掌握基层社会矛盾可能引发信访案件的信息?怎样第一时间灭这些“火种”?对此,燕罗街道着力构筑信访信息“三张网”,编织纵到底横到边的矛盾排查工作网络。
  所谓“三张网”就是举全社会之力排查矛盾纠纷,构筑街道、社区和企业“三张网”。
  目前,在街道层面这张网上,燕罗街道已组建由400名专职维稳信息员,237名网格员、50名劳动监察协理员组成的维稳情报信息队伍,形成了纵横交错、覆盖各层面的维稳工作沟通网络。
  在社区层面这张网上,社区民警、社区联防队员、网格员、小区保安、居民楼(栋)长等各司其职,他们往往能第一时间收集到各类矛盾信息,是信访维稳工作中的“第一情报员”。
  在企业层面这张网上,燕罗街道已发展企业信息员882人,涉及789家企业,统一建立了劳动管理塔式微信群。
  总结信访维稳工作成绩时,燕罗街道分管领导麦健鹏同志在接受媒体记者采访时特别强调,信访维稳工作重在抓早抓小抓源头,重在第一时间发现“火苗”,重在街道领导亲自挂帅,变群众上访为领导下访。
燕罗街道综治中心组织调解矛盾纠纷现场。