最近的中央财经委员会会议格外引人关注,原因是这次会议的议题之一是促进共同富裕。其实,中共中央早已明确宣示,在历史性解决绝对贫困问题,全面建成小康社会之后,下一步就是要推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。而此次的中央财经委员会第十次会议,意味着开始从实际政策层面促进共同富裕。
毫无疑问,促进共同富裕是一场重大的利益调整。于是,因为一段时间以来强监管,中国企业和企业家都在重新适应开始变化了的经济的底层逻辑,对党中央促进共同富裕的决策部署就出现了各种解读。
共同富裕这个话题太重要了,政策含义很广,并不是说已经有了一个成熟的方案,然后大家照着做就行了。正如中央财经委员会会议强调的,要坚持循序渐进,对共同富裕的长期性、艰巨性、复杂性有充分估计,鼓励各地因地制宜探索有效路径,总结经验,逐步推开。
首先,我们应当认识到,实现共同富裕本身就是我们的奋斗目标。“让一部分人、让一部分地区先富起来”的最终目的是为了实现共同富裕。我们之所以能够告别计划经济崇拜,就是因为在邓小平领导下,把社会主义和资本主义的本质区别定在了是两极分化还是共同富裕上,计划和市场都是手段而已。如果两极分化了,那就不是社会主义了。促进共同富裕是共产党一定要做的事情,因为它是共产党对人民的庄严承诺,涉及长期执政的基础。
不要低估共产党的决心。尤其是党的十八大以来,在关系到党和国家前途命运的大事上,以习近平同志为核心的党中央总是体现出强大的政治意志和政治能力。无论是全面从严治党还是脱贫攻坚,都是真去办,并且说到做到,真办成了。现在促进共同富裕,也是如此。
到底怎么促进共同富裕,中央财经委员会会议提出了基本的政策框架,具体怎么做,需要细致的长期的功夫。但是从目前的各种解读来看,我认为,当务之急是营造一种良好的社会氛围。
由于互联网舆论场流量至上等原因,现在一些人对共同富裕的解读,很不好的现象是,一提共同富裕,或者是哪个群体又危险了,或者是穷人的翻盘开始了,诸如此类,不一而足。把促进共同富裕和清算、清盘、洗牌、整治等等联系在一起,耸人听闻,更多的是一种毫无根据的“联想”,这完全是错误的。
在邓小平那里,“让一部分人先富起来”和共同富裕有完整的逻辑链条,先富帮后富、先富带后富,而不是等一部分人先富了,然后把他打倒,一分了之。这么做先不说合不合法、合不合执政理念,本身也无法带来共同富裕。
先富要更多地回报社会,这点没有问题。但在促进共同富裕的方略中,真正核心的是中央财经委员会会议明确提出的,两头小、中间大的橄榄型社会结构和分配结构,也就是一个以中产阶层为主体的更为稳定、文明、理性的共同体。因此,会议说的这一段就至关重要:要鼓励勤劳创新致富,坚持在发展中保障和改善民生,为人民提高受教育程度、增强发展能力创造更加普惠公平的条件,畅通向上流动通道,给更多人创造致富机会,形成人人参与的发展环境。
让庞大的金字塔底座的相当部分人向上流动,形成一个以中等收入为主体的社会结构,这就是共同富裕在政策上的最核心内容。
因此,今天促进共同富裕是在发展中实现的、是在高质量发展中实现的,鼓励和提倡的是创新创造,是辛勤劳动、合法经营、敢于创业,是富而思源、积极回报社会。无论是哪个群体,在合法的大前提下,在积极创造财富的同时也越来越有服务社会、回报社会的道德追求。
这种追求不可能在不同群体的紧张对立或者自上而下的“整治”的氛围中形成,而是要进一步激活社会创造财富的活力,培育更加庞大的中产阶层,这才是王道—值得一提的是,恰恰是在中产阶层为主体的社会里,过于极端的社会氛围不容易形成。
想通了这一点,那也就明白了促进共同富裕的政策的主要着力点会是什么了—简而言之,富豪捐赠等三次分配固然可以缓解贫富矛盾,但创造不出一个新的社会结构。