党建引领是乡村振兴的最大保障和强力支撑。今年以来,陕西省志丹县深入贯彻落实省市组织部长会议精神,认真践行新时代党的组织路线,加快把基层党建工作重心聚焦到促进乡村振兴上来,在抓党建促乡村振兴中展现新担当新作为,为推动乡村振兴提供坚强组织保证。
强基固本厚植组织根基
党员活动室、便民服务室、办公室……走进志丹县保安街道办事处张沟门村党群服务中心,整洁敞亮的环境和丰富的活动内容让人眼前一亮。
自2018年深入推进“千村示范、万村达标”活动以来,志丹县坚持“党建阵地、服务群众”功能定位,对110个村党群服务中心进行全面提升改造,建成了党员活动室、便民服务室、退役军人站、办公室等8个功能区,实现村级党群服务中心标准化建设全覆盖,全面提升“一站式”服务能力水平。
“我们中心会不定期举办一些理论宣讲、文艺表演、座谈会等新时代文明实践活动,以及一些便民活动,就是想让村民感到贴心、暖心,让党群服务中心真正成为党群联系的纽带。”张沟门村党支部书记高叶武说。
农村基层党组织是党的执政之基和力量之源,是推动乡村振兴的关键所在,是实现乡村振兴的强大动力引擎。
为牢固树立大抓基层的鲜明导向,志丹县以基层党组织“分类指导、争先进位”三年行动计划为抓手,不断加强基层组织建设。制定《全县基层党组织“分类指导、争先进位”三年行动计划实施方案》《志丹县2024年度组织工作要点》,细化42项共性指标、18项个性任务,按照“基层党组织自评、党员群众测评、上级党组织评定、组织部复验”的程序,确定“一类村”33个,“二类村”66个,“三类村”11个,并深入镇村对分类情况进行综合研判,确定年内有进位潜力的重点村党组织10个。
同时,志丹县建立“月督查、季评比、年考核”三个一工作机制,严格落实县委组织部副科级以上领导包抓镇办(中心)制度,每季度末围绕“分类指导、争先进位”三年行动、软弱涣散整顿等任务落实情况,开展督导,指导各镇办(中心)建立重点村“晋档升级”工作方案,明确时限、挂图作战,营造“争先进位”的良好氛围。
选贤任能激发干部活力
乡村振兴,关键在党,核心在人。近年来,志丹县坚持把村干部队伍建设作为推动乡村振兴的重要抓手,在选、育、管、用上全链条发力,着力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的党员干部队伍。
随着社会主义市场经济深入发展,农村年轻力壮的劳动力大多外出闯荡,只留下“老弱病残”守家。针对这一现象,志丹县在村“两委”班子建设中另辟蹊径,优先把退役军人、高校毕业生和返乡青年中视野开阔、善于做群众工作的“能人”选拔进入村“两委”班子
“我自己就是牛寨村人,所以对牛寨村的感情很深。一听到县上说要大力振兴乡村,鼓励青年返乡创业后,我就辞掉外面的工作回来了,就是想尽自己最大的努力把牛寨村发展起来,让父老乡亲们的日子都红火起来。”志丹县杏河镇牛寨村党支部书记张志亮说。
像张志亮一样选择回来村上“效力”的年轻人还有很多。近年来,志丹县共培养选拔村干部361人,培养储备村级后备力量228名,110个村实现党组织书记、村委会主任“一肩挑”,并将“一肩挑”人员待遇补贴至3600元,激励担当作为。
同时,该县还将干部优势特长与各村发展需求结合,向五类重点村精准选派驻村第一书记72名、工作队员122名,注重驻村干部作用发挥,推行“五天四夜”工作法,常态化开展考勤系统抽查、视频问效、现场督办,同时,134个县直部门单位与村党组织结对共建活动,向其他非五类村落实1名科级领导和1名干部“联点”帮扶,着力建强乡村振兴一线工作力量。
产业增收激活发展引擎
金秋九月,走进志丹县永宁镇麻湾村果农方占兰的果园里,采摘的、分拣的、装框的、过称的……一片秋收的繁忙景象。
“今年我的嘎啦苹果大丰收,有一万多斤,从口感到颜色都非常不错,已经按照每斤3.85元的价格被全部收走了,预计能卖个40万左右。” 方占兰满脸喜悦的说。
2008年,方占兰在政府的帮助下栽植了22亩苹果,作为地道的农民,没想到靠苹果能致富,曾一度产生放弃发展苹果产业的念头,在镇政府和村干部多次劝说鼓励下,最终坚持了下来。2017年,尝到甜头的她毅然决然地又承包了同村的34亩苹果园。由于夫妻二人能吃苦、善学习,经常参加政府组织的培训,练就了一身过硬的管理技术,经过几年的摸爬滚打,逐步成为远近闻名的产业大户。同时,方占兰还利用苹果上市的时间差发展早熟苹果,错峰上市,为自己带来了可观的经济效益。
产业振兴是乡村振兴的重中之重。近年来,志丹县积极探索“党建+产业”发展模式,推进支部引领发展壮大村级集体经济“1551”工作机制,挖掘资源禀赋优势,发展特色优势产业,实现乡村振兴目标。
志丹县始终坚持以苹果为主导产业,设施农业、设施养殖为配套产业,小杂粮、中药材等为辅助产业的“一主两翼多元”发展战略,因村制宜发展苹果种植、冷库仓储、生猪养殖、杂粮加工、农业服务“五大产业”,推进村级集体经济“遍地开花”。
为进一步助力乡村振兴,志丹县还积极推进产业多元融合,采取“党支部+合作社+N”的模式,积极探索自主经营、股份合作、托管分红、订单销售、资源盘活等多元发展路径,深化强村辐射带动、联村抱团发展、村企联建共赢等做法,打造了保娃沟门村户外拓展基地、崾子川村田园综合体、稠树梁村集体果园等党建引领乡村振兴示范点8个,培树了寺台村集体酒厂、前元子村集体石磨坊、牛寨村集体杂粮加工厂等产业发展典型5个。目前,全县发展集体经济果园1.01万亩、特色种植0.3万亩、特色养殖24.53万只(头),建成百吨组装式冷藏库113座、千头猪场32座,食用菌大棚6座、酒坊5家,互助资金规模达到了4600余万元,2023年以来全县村级集体经济收入突破2300万元,全面实现了经济效益与政治效益“双丰收”。
乡村振兴,是一场必须打赢的战役。下一步,志丹县将继续以时不我待的紧迫感奋勇前进,依托地理和资源优势,探索更多发展渠道,不断推动乡村振兴取得新成效,努力绘就农业强、农村美、农民富的乡村振兴蓝图。(杨婷婷)