从2021年到2025年，云冈石窟接待量从116.55万人次跃升至528.1万人次，恒山景区从121.58万人次增长到441.55万人次；来同游客平均停留天数从1.2天逐年提升至3.3天。一组组数据，勾勒出大同文旅产业强劲的增长曲线，也为“十五五”发展铺就了坚实起点。
10月13日，中共大同市委宣传部、大同市人民政府新闻办公室召开“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会（市文化和旅游局专场），大同市文旅局局长安玉坤、副局长翟寅升、二级调研员姜文介绍大同“十五五”期间文旅发展思路与重点任务，并回答媒体提问。
安玉坤介绍，2025年全市接待国内游客6958.83万人次，较2021年增长325.77%；接待入境游客达到10万人次，入境旅游实现突破性增长。游客停留时长从1.2天提升至3.3天，标志着大同文旅正从“过境观光”加速向“深度体验”转变。目前全市有38家A级旅游景区，其中4A级及以上13家，旅行社191家、分社73家、服务网点327家，注册导游1228人，市场服务支撑更加坚实。
“十五五”时期，国家《旅游强国建设“十五五”规划》将大同列为全国重点旅游城市。市文旅局将锚定“建设国际知名文化旅游目的地”总体定位，以“优布局、兴文化、丰产品、提服务、塑品牌”为核心抓手，力争到2030年成功创建2至3家高等级旅游景区，推动文化旅游及相关产业增加值年均增速保持在6.5%左右。
围绕上述目标，大同将重点推进五方面举措。
一是优化空间布局，塑造“一核引领、一环串联、四极带动、多片区联动”总体格局，依托云冈石窟打造“大云冈”核心，依托长城一号旅游公路打造文旅康养环，聚力做强大同古城、恒山、桑干河、大同火山群四大增长极。
二是繁荣文化发展，系统梳理北魏、辽金、明清、边塞、红色、工业、非遗等文化资源，构建大同城市文化谱系，持续打磨《北魏长歌》《魏碑往事》等舞台艺术作品，加快推进“博物馆之城”建设。
三是打造产业集群，深化“文旅+百业”“百业+文旅”双向融合，全力攻坚恒山国家5A级旅游景区创建，推进云冈石窟扩容提质，将平型关大捷景区、大同火山群景区纳入国家5A级旅游景区培育梯队，重点培育冰雪、温泉、康养产业集群。
四是优化服务环境，健全吃住行游购娱全链条要素保障体系，擦亮“美食之都”名片，做强“大同好礼”文创品牌，推动重点演艺项目迭代升级，深化厕所革命，补齐停车配套，有序推进文旅场所智慧化改造。
五是强化品牌宣传，持续塑强“中国古都·天下大同”“行走中国·旅居大同”文旅品牌，活化花木兰等经典文化IP，深化京津冀晋蒙区域协同联动，拓展长三角、粤港澳、成渝等重点客源市场，推动古都灯会、云冈文化旅游季等重大活动IP升级。
在答问环节，针对非遗保护传承，安玉坤表示，近三年市级非遗代表性项目由135项增至248项，市级以上传承人新增40人，非遗工坊、传习所分别新增22家、23家。“十五五”将重点把“同享非遗”品牌做实，依托大同古城、浑源古城打造非遗集聚区；把传承人梯队补强，通过高校合作、职业培训两条腿走路；把数字化传播升级，推动大同非遗资源纳入全国总目录，借助短视频、直播、云展览等手段实现从“活起来”到“火起来”的跨越。
针对文旅服务品质提升和市场秩序治理，翟寅升介绍，近年来节假日70处机关学校停车场近4000个车位免费敞开，50座A级旅游景区厕所旧貌换新颜，近两年为游客解决各类急难事6000余件，查处私揽业务、无证带团等案件60余起。“十五五”将在四方面持续发力：织密“责任网”，构建“一办统筹、多方联动、全域响应”治理格局；下足“绣花功”，让错峰延时成为常态、双语服务覆盖全域；激活“第一窗”，重点培养小语种导游和古建专业讲解员；筑牢“防火墙”，对“黑导”“黑车”“黄牛”倒票、“阴阳菜单”、不合理低价游等行为发现一起、查处一起、曝光一起，全面推行2026版旅游合同示范文本和电子行程单全覆盖。
针对文旅产业融合发展，姜文介绍，2024年全市文化旅游产业增加值105亿元，同比增长2.7%，占GDP比重达到5.9%。今年1月至9月，全市8家重点监测景区累计接待游客2113.35万人次，门票收入7.28亿元，分别增长22.61%、16.83%。《如梦大同》《天下大同》《因为大同》三台沉浸式文旅演艺持续火爆，今年1月至9月接待游客110万人次；《何以悬空寺》5月18日首演以来演出305场，接待观众25万人次，总票房突破6730万元。“十五五”将重点从三方面推进：深化“文旅+”业态融合，激活文旅消费市场；抓实重点项目落地，夯实文旅发展载体；聚焦资源高效转化，丰富文旅融合产品供给。
从数据增长到品牌塑造，从服务提质到产业融合，大同文旅“十五五”路径清晰、目标明确。随着各项举措落地见效，这座承载着千年文脉的古都，正以更加开放的姿态、更加优质的体验，向着国际知名文化旅游目的地稳步迈进。（文|焦文锦）
